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?? 各黨支部（總支）、各部門（子公司）：

????????? 為加強對公司黨的群眾路線教育實踐活動全過程的指導，公司教

育實踐活動辦公室制定了《浙江物產(chǎn)金屬集團有限公司黨委關于開展黨的群

眾路線教育實踐活動的實施細則》，已經(jīng)公司黨委會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給

你們。請根據(jù)本細則有關部署要求，結合各自實際，認真組織實施，保證活

動順利開展、深入推進、取得實效。

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附：《浙江物產(chǎn)金屬集團有限公司黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動

的實施細則》

?

??????????????????????????????? 中共浙江物產(chǎn)金屬集團有限公司委員會

??????????????????????????????????????? 二○一三年七月二十六日

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報送：集團公司教育實踐活動領導小組辦公室

?

????????? ? 浙江物產(chǎn)金屬集團有限公司黨委關于開展

???????????? 黨的群眾路線教育實踐活動的實施細則

??????? 根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署及《浙江省物產(chǎn)集團公司黨委關于深入開

展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（浙物產(chǎn)黨委〔2013〕22號）有

關精神，結合公司實際，公司黨委決定從2013年7月開始，用半年左右的時

間，在各級黨組織及廣大黨員中深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的

黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）。實施細則如下。

一、指導思想

????? 全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這一主

線，以“為民務實清廉”為主要內容，以公司領導班子和黨員干部為重點對

象，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落

實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”及“28條辦法”等作為切入點，把

加強作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風

”問題作為主要任務，緊密結合企業(yè)經(jīng)營管理實際，著力提振廣大黨員干部

“精氣神”，著力提升黨員干部團結群眾、服務群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾

的能力，著力解決企業(yè)改革發(fā)展與群眾反映強烈的突出問題，為推進公司統(tǒng)

一思想、革新理念、創(chuàng)新模式、推進“四化”做出新貢獻。

二、主要目標

????? 教育實踐活動在全體黨員中開展，重點是公司領導班子及成員、各部

門（子公司）中的黨員責任人、各支部（總支）的負責人。主要目的是全面

貫徹“為民、務實、清廉”的要求，教育引導廣大黨員干部牢固樹立群眾觀

點，弘揚優(yōu)良作風，著力查找和解決黨員干部隊伍在“四風”方面存在的突

出問題，保持清廉本色。具體為一二三四五：

????? 1、樹立一個標準：實踐黨的群眾路線的風尚標準。

????? 為民標準：以國有資產(chǎn)的保值增值回報社會；以良好的經(jīng)營績效回報

公司股東；以全面的民主管理回報廣大員工。務實標準：踏實經(jīng)營、善于操

控，秉承50年歷史持續(xù)盈利；努力創(chuàng)新、力克時艱，全面優(yōu)化經(jīng)營結構穩(wěn)健

發(fā)展；著眼未來，多方布局，向記載光榮與夢想的百年企業(yè)邁進。

????? 清廉標準：不慕虛榮、不貪錢財、不以權謀私，經(jīng)得起上級考驗和群

眾測評；以人為本、教育引導、建章立制，營造風清氣正的內部氛圍；深入

內心、深入家庭、重視文化引領，塑造具有金屬特色的廉潔文化，實現(xiàn)公司

整體的“清潔”發(fā)展。

????? 2、落實兩個群體教育。

???? 要針對高層領導、責任人開展群眾路線的專題教育，提升他們的意識

和覺悟；要以支部為主體，對廣大普通員工進行群眾路線的講解教育，鼓勵

他們站在自己的位置上，對公司領導建言獻策，真正體現(xiàn)群眾的價值，使本

次教育活動能夠取得實效。

????? 3、企業(yè)發(fā)展“三提升”。

???? 一是管理水平進一步提升，黨員干部在切實轉變作風、推動轉型升級

等問題上形成廣泛共識，從我做起，強化領導力和執(zhí)行力，有效提升管理水

平；二是質量效益進一步提升，以作風建設為抓手，有效貫徹落實公司今年

工作指導思想和方針，全面優(yōu)化經(jīng)營結構和產(chǎn)業(yè)結構，完成公司商業(yè)模式的

質變轉型，有效提升企業(yè)經(jīng)營層次和核心競爭力；三是凝聚力進一步提升，

激發(fā)黨員干部的群眾意識，引導廣大員工的主人翁精神，使廣大黨員干部和

員工心往一處想、勁往一起使，齊心協(xié)力克難攻堅，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

????? 4、作風建設“四成效”。

???? 一要在反對形式主義上取得明顯成效，切實解決文件多、會議多、表

面功夫多等問題，大興調查研究、真抓實干之風，努力做到干在實處、走在

前列；二要在反對官僚主義上取得明顯成效，切實解決高高在上、脫離群眾

，“亂決策”、“瞎指揮”，急功近利、冒險冒進，推諉扯皮、效率低下等

問題，嚴格執(zhí)行民主集中制，努力做到虛心向員工學習、真心對員工負責、

熱心為員工服務、誠心接受員工監(jiān)督；三要在反對享樂主義上取得明顯成效

，切實解決計較待遇、追求名利，精神懈怠、思想保守，求穩(wěn)守攤、安于現(xiàn)

狀，貪圖享樂、不思進取等問題，努力保持充滿激情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)

；四要在反對奢靡之風上取得明顯成效，切實解決大手大腳、鋪張浪費，追

求奢華、講究排場，豪華裝修、越格接待，以權謀私、貪污腐化等問題，倡

導過緊日子，勤儉辦企業(yè)辦事業(yè)，始終保持共產(chǎn)黨員崇尚節(jié)儉、艱苦奮斗的

政治本色。

????? 5、黨員干部“五個新”。

????? 一是宗旨意識和群眾觀點有新增強，堅持以人為本、以員工為本，發(fā)

展依靠員工、發(fā)展為了員工；二是作風建設有新進展，牢記“兩個務必”，

大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的企業(yè)精神，切實端正學風，改進會風，轉

變作風，求真務實、真抓實干；三是群眾工作能力有新提高，努力增強調查

研究、掌握實情的能力，科學決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾

的能力和宣傳群眾、組織群眾的能力；四是密切與群眾聯(lián)系有新進步，深入

基層接地氣，深入群眾集智慧，深入實際解難題，切實改進黨群干群關系；

五是黨員干部形象有新提升，始終把“為民務實清廉”作為核心價值追求，

克己奉公、廉潔自律，全心全意為員工服務，做員工的“知心人”。

????? 三、總體要求

????? 教育實踐活動全過程，要著眼于在從嚴要求中自我凈化，在深化改革

中自我完善，在善于學習中自我革新，在勇于實踐中自我提高，貫穿“照鏡

子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，同時要與企業(yè)的改革發(fā)展提升

結合起來，特別是要與完成全年各項目標任務結合起來，要與公司正在開展

的思想大討論結合起來。

????? “照鏡子”——自我凈化。就是要學習和對照黨章，對照廉政準則，

對照改進作風要求，對照職工群眾期盼，對照先進典型，在宗旨意識、工作

作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

????? “正衣冠”——自我完善。就是要按照“為民務實清廉”的要求，嚴

明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起

，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護共產(chǎn)黨人良好形象。

????? “洗洗澡”——自我革新。就是要以“整風精神”開展好批評和自我

批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，清

洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

????? “治治病”——自我提高。就是要堅持“懲前毖后、治病救人”的方

針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒

，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害職工群眾利益的不正之風和突

出問題進行專項治理。

????? 四、基本原則

????? 群眾路線教育實踐活動要全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要

求，把作風建設放在突出位置，以好的作風組織開展教育實踐活動，牢牢把

握“正面教育為主、批評和自我批評、講求實效、分類指導和領導帶頭”的

原則，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。

????? 1、正面教育為主。加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，

加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導廣大黨員干部堅定理想信念，

增強服務意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，

堅守共產(chǎn)黨人精神追求。

????? 2、批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚

真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、

行為更加規(guī)范。

????? 3、講求實效。要開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督

，努力實現(xiàn)群眾滿意。

????? 4、分類指導。針對各支部不同情況，找準各自需要解決的突出問題，

提出適合各自特點的目標要求和辦法舉措。

????? 5、領導帶頭。要上級帶下級、領導班子帶部門領導、部門領導帶核心

骨干，一級抓一級、層層抓落實。

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????? 五、方法步驟

????? 此次教育實踐活動從7月份開始，到10月底基本結束，時間大體安排3

個月。與當前正在開展的思想大討論活動相結合，活動總體安排如下：

?????? 1、“十項開展”：開展活動動員部署大會；開展領導班子及成員的

民主評議；開展黨委中心組專題學習會；開展基層支部專題學習討論；開展事

業(yè)部專題學習討論；開展基層調研及領導與員工的對話交流活動；開展領導班

子及成員的對照檢查；開展領導班子專題民主生活會；開展基層支部專題組織

生活會；開展公司集中整改專項行動。

?????? 2、“四個配合”：配合督導組監(jiān)督檢查工作；配合集團三次兩級活

動辦會議；配合集團“四風”問題問卷調查；配合開展集團領導與基層員工網(wǎng)

絡對話交流活動。

????? 按照上級黨委要求，具體分學習教育聽取意見、查擺問題開展批評、整

改落實建章立制“三個環(huán)節(jié)”。

????? （一）學習教育、聽取意見。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入

開展調查研究、廣泛聽取基層黨員和職工群眾的意見建議。重點要抓好“三個

步驟”：

?????? 1、動員部署。根據(jù)上級有關教育實踐活動的部署和要求，結合企業(yè)實

際，細化完善實施方案和活動計劃，組織召開會議進行動員部署，引導廣大黨

員干部積極參與到活動中來。

?????? 2、深入學習。采取集中學習與個人自學相結合等形式，認真學習和深

刻領會黨的十八大精神以及習近平總書記一系列重要講話精神、學習《黨章》

和教育實踐活動相關學習材料、學習省十三次黨代會和歷次全會精神等。公司

領導班子組織好累計不少于2天時間的集中學習。基層支部以支部為單元，要

開好專題學習會。

?????? 3、征求意見。公司領導班子成員建立基層聯(lián)系點，深入基層、走近群

眾，廣泛進行調查研究，當面聽取職工群眾的意見建議。同時，還要開門搞活

動，通過多種有效途徑和方式，廣泛征求職工群眾對領導班子及成員在作風建

設特別是“四風”方面的評議、批評和意見建議。各支部組織員工向公司或部

門建言獻策；各支部召開專題會議，查找問題，研究對策措施，提出建設性意

見和可行性建議；各事業(yè)部歸納升華，采用多種形式開展學習討論，抓住重點

問題，研究對策措施。

????? （二）查擺問題、開展批評。公司領導班子重點要對照“為民務實清

廉”的要求和“四風”建設的重點，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，

認真查擺領導班子及成員自身在作風建設方面存在的突出問題，深入進行黨性

分析和自我剖析，以整風的精神開展好批評與自我批評。重點要抓好“三個步

驟”：

?????? 1、開展好談心交心活動。召開專題民主生活會前，班子成員之間也要

互相談心，溝通思想、交流意見、增進了解、取得共識。班子成員除相互間談

心外，還要與分管部門和下屬單位負責人談心交流，征求意見。

?????? 2、撰寫好對照檢查材料。在學習提高認識和征求意見的基礎上，公司

領導班子及成員要結合思想和工作實際，認真進行自我剖析，撰寫好對照檢查

材料。對照檢查材料主要包括四方面內容：班子或個人作風基本情況、存在的

主要問題、原因分析、努力方向與改進措施。

?????? 3、召開好高質量的專題民主生活會。領導班子都要以“為民務實清廉

”為主題，以整風精神嚴肅認真地開好高質量的專題民主生活會。會上，既要

進行深刻的自我批評，也要進行誠懇的相互批評和幫助。黨委主要領導同志要

帶頭查擺問題，帶頭開展好批評與自我批評，帶頭提出整改措施。各基層黨支

部或黨小組也要開好一次專題組織生活會。

?????? （三）整改落實、建章立制。領導班子及成員要重點針對作風方面

存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。主要抓好“三個步驟”：

?????? 1、制定整改方案。要針對存在的問題，研究提出解決對策，制定切實

可行的整改方案，并明晰整改計劃和時間表。整改方案及計劃書要報督導組審

閱，并在公司公示。

?????? 2、開展集中行動。要針對作風建設方面的突出問題，按照省委正風肅

紀“六項集中行動”總體要求，結合公司實際，開展好專項治理和集中行動，

尤其要呼應職工群眾反應較集中的問題，專題研究，專項行動，爭取在年內集

中解決好一批熱點問題，以推動整改的實際行動取信于廣大黨員和群眾。

?????? 3、建立健全制度機制。要結合活動的開展和取得的成果，對相關制度

、措施、辦法等及時進行總結和修訂完善，形成鞏固群眾路線、推進作風建設

的制度和機制保證。

????? 為了以身作則，為公司黨員干部做好表率，以務實的作風確保教育實踐

活動取得成效，領導班子在教育實踐活動開始之際，向公司全員作出6點承諾，

并提出近期重點做好6件實事：

?????? 作出“6點承諾”：

?????? 1、加強基層調研，領導班子成員每年到基層單位調研不少于40個工作

日；

?????? 2、規(guī)范公務用車，參加大型會議、活動等都要集體乘坐車輛前往；

?????? 3、嚴控開支，壓縮管理費用；

?????? 4、精簡會議活動，除上級部署要求必須召開的會議外，公司內部不必

要開的會不開，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話；

?????? 5、規(guī)范接待管理，一般商務接待安排在食堂內部；

?????? 6、開辟基層員工與領導班子直接溝通的綠色通道，每年交流時間不少

于一周。

?????? 抓好“6件實事”：

?????? 1、優(yōu)化薪酬結構，確保公司發(fā)展惠及全員；

?????? 2、組織實施員工“雙通道”發(fā)展辦法，并不斷優(yōu)化推廣；

?????? 3、重點抓好低效資源的優(yōu)化配置與項目改造提升；

?????? 4、探討解決骨干員工的過渡性住房難題；

?????? 5、更加關注外派員工的工作、生活和待遇等問題；

?????? 6、深化投融資研究，探索產(chǎn)融結合道路等，提高公司在投資、金融領

域運營能力與水平。

????? 六、組織領導

????? 黨的群眾路線教育實踐活動是今年公司黨建工作的重點內容，是公司各

級黨組織和廣大黨員深入學習貫徹十八大精神的重要抓手。公司黨委高度重視

，周密籌劃，精心部署，確保教育實踐活動扎實開展、富有成效。

?????? 1、加強領導，落實責任。公司成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小

組，并下設辦公室，負責活動的組織實施和指導工作。各支部（總支）、各部

門（子公司）也必須高度重視，落實人員，做好配合，保證“規(guī)定動作”做到

位，“自選動作”有特色。

?????? 2、融入中心，務求實效。要把組織開展教育實踐活動與今年公司“統(tǒng)

一思想、革新理念、創(chuàng)新模式、推進‘四化’”的工作部署結合起來，與克難

攻堅、逆勢拼搏，努力完成全年預算目標結合起來。融入中心，以推動企業(yè)改

革發(fā)展穩(wěn)定和促進黨群干群關系、和諧幸福企業(yè)建設的成果，務求實效。

?????? 3、抓住典型，宣傳推廣。加強活動宣傳引導工作，充分利用公司內部

各種宣傳媒介， 加強內部學習交流，各基層支部要及時發(fā)現(xiàn)、總結好的做法、

經(jīng)驗和優(yōu)秀典型人物、事件，指定專人負責，及時上報活動辦公室。活動辦公

室進一步梳理總結，加強相關制度建設，形成長效機制。